Tanah berguncang di Meksiko selatan pada bulan Maret 2012. Gempa berkekuatan 7,4 skala Richter melanda wilayah tersebut. Berdasarkan ukuran sejarah, hal ini seharusnya merupakan sebuah bencana. Namun jumlah korban tewas adalah nol. Hanya segelintir orang yang terluka. Enam puluh rumah hancur. 800 lainnya rusak.
Bandingkan dengan tahun 1985. Gempa berkekuatan 8,0 melanda negara yang sama. Ribuan rumah rata dengan tanah. Ratusan lainnya rusak. Sepuluh ribu orang tewas.
Perbedaannya bukanlah pergerakan bumi. Begitulah cara bangunan-bangunan itu bertahan. Institut Asuransi untuk Keamanan Bisnis dan Rumah (IBHS) menunjuk pada satu faktor: Penegakan kode bangunan di Meksiko. Setelah tragedi tahun 1985, negara ini merombak standarnya. Mereka menjadikannya lebih ketat. Mereka membuatnya melekat.
“Meksiko telah memberikan pelajaran berharga kepada dunia,” kata Julie Rochman, presiden dan CEO IBHS, “bahwa kode bangunan yang kuat dapat dan memang menyelamatkan nyawa serta mengurangi kerusakan properti.”
Jika Anda pernah merobek karpet atau membingkai dinding, Anda pasti pernah mendengar ungkapan “dibawa ke kode”. Biasanya terdengar seperti sakit kepala. Ini sering kali berarti biaya tambahan. Namun pada intinya, ini adalah seperangkat hukum yang ditegakkan oleh pengawas untuk menjaga agar bangunan tidak runtuh menimpa Anda.
Tim McGarry, seorang pengacara konstruksi di Cleveland, mencatat bahwa peraturan ini tidak bisa dihindari. “Mereka mempengaruhi siapa saja yang membangun sebuah bangunan, termasuk rumah, di yurisdiksi tersebut.”
Namun peraturan ini tidak muncul begitu saja. Mereka ditempa dalam api dan kesedihan.
Зміст
Dari Bencana ke Draf
Amerika Serikat tidak memulai dengan sistem terpadu. Kode bangunan awal berevolusi dari peraturan kebakaran dan persyaratan asuransi. Hal ini terjadi setelah pada akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20 terjadi kebakaran dahsyat yang menewaskan ratusan orang.
Sebelum adanya kode ini, pembangun melakukan apa yang mereka inginkan. Beberapa bangunan tidak aman. Pintu keluar darurat tidak ada. Sanitasi tidak ada.
Kelompok regional turun tangan untuk memperbaiki kekacauan tersebut. Di wilayah Barat Tengah dan Timur, Building Officials Code Administrators International (BOCA) menetapkan standar keselamatan minimum. Pantai Barat mengandalkan Konferensi Internasional Pejabat Bangunan (ICBO). Selatan mengadakan Southern Building Code Conference International (SBCCI).
Pada tahun 1994, ketiga entitas ini bergabung. Mereka membentuk Dewan Kode Internasional (ICC). Tujuan mereka? Satu kode nasional.
Kode Bangunan Internasional pertama dikeluarkan pada tahun 1997. ICC merilis versi terbaru setiap tiga tahun. Pembaruan ini mencakup konstruksi baru dan bangunan yang sudah ada. Peraturan tersebut mencakup pedoman khusus untuk hunian yang tingginya tidak lebih dari tiga lantai.
Arsitek. Pembangun. Pembuat kebijakan. Semuanya punya andil dalam membentuk dokumen-dokumen ini.
Jebakan Templat
Memiliki satu kode model terdengar seperti efisiensi. Ini bukanlah keseragaman total.
Sebagian besar kota menggunakan versi ICC sebagai titik awal. Pemerintah daerah mengubahnya. Mereka menambahkan kekhususan regional. Mereka menyesuaikan diri dengan iklim, jenis tanah, dan risiko seismik. Hal ini terjadi di AS. Hal ini terjadi secara global.
Kode tersebut adalah garis dasar. Ini bukanlah kata terakhir.
Apa Sebenarnya yang Ada di Kode?
Jadi, apa yang sebenarnya dicari oleh inspektur bangunan saat mereka mengunjungi lokasi Anda? Kode adalah dokumen yang luas. Ini mencakup integritas struktural. Ini membahas keamanan listrik. Ini menentukan standar pipa ledeng. Ini mengatur sistem pemadaman kebakaran.
Untuk pemilik rumah DIY, bagian yang relevan sering kali bersifat struktural dan kelistrikan.
Persyaratan struktural pastikan rangka Anda dapat menahan beban atap, dinding, dan Anda. Ini menentukan nilai kayu. Ini mendefinisikan jarak balok. Ini mengamanatkan bagaimana balok terhubung ke kolom. Jika Anda memindahkan dinding penahan beban, Anda memerlukan balok. Kode memberi tahu Anda berapa ukurannya. Ini memberi tahu Anda materi apa.
Kode kelistrikan mencegah kebakaran. Mereka mengatur pengukur kawat. Mereka mengamanatkan landasan. Mereka membutuhkan outlet GFCI di area basah seperti dapur dan kamar mandi. Anda tidak bisa begitu saja menjalankan kabel sesuka Anda. Jalan itu harus dilindungi. Koneksi harus aman.
Kode perpipaan melindungi kesehatan. Mereka mendefinisikan material pipa. Mereka menetapkan persyaratan ventilasi. Ventilasi yang buruk dapat menyebabkan gas limbah mengalir kembali ke rumah Anda. Atau bisa menyedot air keluar dari perangkap P Anda, sehingga memungkinkan masuknya bau dan hama.
Mengapa detail ini penting untuk renovasi? Karena pelanggaran kode merupakan bahaya keselamatan. Ini juga merupakan tanggung jawab. Jika Anda menjual rumah dan pemeriksaan menunjukkan ada pekerjaan yang tidak diizinkan, Anda mungkin harus merobeknya. Atau Anda mungkin harus membayar denda. Atau Anda mungkin menghadapi masalah dalam mengasuransikan properti.
Kode ini tidak ada untuk mengganggu Anda. Itu ada untuk mencegah Anda tinggal di dalam kotak yang jatuh atau terbakar.
Namun mengetahui kodenya adalah satu hal. Memahami bagaimana ini diterapkan pada proyek spesifik Anda adalah hal lain. Iblis ada dalam detailnya. Dan detailnya berubah tergantung di mana Anda tinggal.
“Dalam beberapa kasus, hal ini berarti bangunan mungkin tidak aman secara struktural, pintu keluar darurat mungkin tidak memadai, atau bangunan mungkin tidak sehat.” — Hugh Murphy, VMI Arsitektur, Inc.
Landasan keselamatan adalah landasan yang baik. Secara harfiah. Kami akan menggali secara spesifik integritas struktural dan pembingkaian di bagian selanjutnya.
Jika Anda berjalan melewati rumah atau kantor Anda sendiri dan mulai melihat sistem keselamatan—alarm kebakaran, pintu keluar darurat, panel listrik—Anda akan segera menyadari mengapa Peraturan Bangunan Internasional begitu tebal. Panjangnya ratusan halaman. Dan itu baru permulaan. ICC tidak bekerja dalam ruang hampa. Dokumen besar mereka merujuk pada Kode Listrik Nasional, Kode Plumbing Internasional, dan standar dari Asosiasi Perlindungan Kebakaran Nasional. Jadi, jika kota Anda mengadopsi kode ICC, Anda juga terikat oleh buku peraturan lainnya. Ini adalah jaringan peraturan yang kusut.
Cakupannya sangat mencengangkan. Lihat saja judul bab untuk memahami apa yang dibahas:
– Pencegahan Kebakaran
– Pipa
– Aksesibilitas
– Efisiensi Energi
– Sistem Mekanik
– Ketinggian dan Luas Bangunan
– Penyelesaian Interior
– Bahan Konstruksi
– Konstruksi Pondasi, Dinding, dan Atap
Menurut Tim McGarry dari Nicola, Gudbranson & Cooper LLC, sebagian besar negara bagian mengikuti jalur yang mirip dengan Ohio. Mereka membuat kode negara bagian menyeluruh yang digunakan kota sebagai dasar. Kode Bangunan Ohio didasarkan pada Kode Bangunan Internasional. Namun tidak semua kota menggunakannya persis seperti yang tertulis.
“Kota di Ohio bebas untuk menerapkan standar yang lebih ketat daripada Ohio Building Code jika mereka menginginkannya,” kata McGarry. “Di tingkat lokal, peraturan tersebut umumnya disetujui oleh dewan kota.”
Artinya, peraturan setempat bisa sangat berbeda. Kirt Gilliland, kepala sekolah di Hughes Marino di San Diego, menyatakan bahwa geografi menentukan keselamatan. Jika Anda tinggal di California, Anda menghadapi gempa bumi. Di Florida, yang terjadi adalah tornado dan angin. Kode-kode tersebut mencerminkan ancaman-ancaman tersebut.
“Wilayah California tunduk pada persyaratan struktural yang lebih ketat… karena frekuensi dan risiko gempa bumi,” jelas Gilliland. Sistem plafon membutuhkan lebih dari sekedar kabel pendukung. Mereka memerlukan penyangga kompresi untuk menahan struktur terhadap gerakan. Kode Florida memperhitungkan geseran angin. Tempat dengan beban salju berat memiliki aturan penyangga atap yang lebih ketat.
Mendapatkan Izin dengan Benar
Sangat menggoda untuk mulai mengayunkan palu. Atau memesan bahan. Tapi melewatkan dokumen adalah sebuah kesalahan. Anda memerlukan izin. Siapa yang mendapatkannya bergantung pada siapa yang mengerjakannya—kontraktor atau arsitek akan menangani prosesnya untuk Anda. Namun jika Anda melakukannya sendiri, bebannya ada pada Anda. Mengikuti standar minimum tidak dapat dinegosiasikan.
“Semua rencana harus diserahkan ke pemerintah kota setempat, dan mereka akan meninjau keseluruhan proyek untuk memastikan rencana tersebut sesuai dengan persyaratan kode spesifik,” kata Gilliland.
Inspektur memainkan peran besar di sini. Selama pekerjaan komersial, seorang inspektur bangunan biasanya muncul di lokasi untuk mengawasi pembangunan. Mereka memeriksa untuk memastikan pekerjaan sebenarnya sesuai dengan rencana yang disetujui. Baik dalam proyek perumahan maupun komersial, seorang inspektur meninjau pekerjaan yang telah selesai setelah paku terakhir dipalu. Mereka ingin melihat kepatuhan sebelum Anda keluar.
Mengikuti aturan hukum bisa terasa membatasi. Hal ini sering kali menambah biaya. Hugh Murphy dari VMI Architecture mencatat bahwa kode menentukan lokasi keluar, ukuran bangunan, penempatan di properti, ketahanan terhadap api, konsumsi energi, dan aksesibilitas bagi penyandang disabilitas.
Tentu saja, akan lebih murah untuk membangun struktur tanpa jalur kursi roda. Tapi itu melanggar peraturan bangunan setempat. Anda membayar untuk keamanan dan kepatuhan.
Klausul “Kakek”.
Berikut ini keringanan bagi para DIYer dan kontraktor: Kode yang berlaku saat Anda mengirimkan rencana adalah kode yang diterapkan saat Anda selesai. Jika standar berubah di tengah konstruksi, Anda tidak perlu mengubah proyek untuk memenuhi aturan baru. Anda tetap menggunakan kode lama.
Namun, jika Anda mengirimkan rencana baru nanti, atau memutuskan untuk menambahkan ekstensi setelah pekerjaan selesai, Anda harus mengikuti kode saat ini. Itulah definisi membawa sebuah bangunan “sesuai dengan kode”.
Perangkap DIY
McGarry mengatakan melewatkan proses perizinan adalah kesalahan utama para DIYer. “Mereka lupa, mereka tidak tahu bahwa mereka seharusnya melakukannya, mereka tidak mau membayar biayanya, mereka ingin menghindari kerumitan,” katanya. Mereka melewatkan langkah itu. Hal ini menyebabkan masalah besar.
Tertangkap tanpa izin memang berantakan. Anda mungkin harus mengulang pekerjaan yang sudah selesai. Dalam beberapa kasus, Anda harus menghancurkan apa yang telah Anda selesaikan dan memulai kembali. Itulah sebabnya McGarry mendesak siapa pun yang mempertimbangkan proyek perbaikan rumah untuk pergi ke Balai Kota terlebih dahulu. Dapatkan izin sebelum Anda mulai.
“Itu adalah hal yang benar untuk dilakukan,” katanya. “Keuntungan tambahannya adalah proses mendapatkan izin mendirikan bangunan akan memberi tahu Anda secara spesifik apa yang perlu dilakukan untuk mengikuti peraturan bangunan.”
Anda mendapatkan aturan yang ditetapkan. Anda mendapatkan inspeksi. Anda mendapatkan ketenangan pikiran karena strukturnya tidak akan runtuh saat gempa berikutnya terjadi. Atau saat angin bertiup kencang. Atau saat kabel menjadi panas. Bukan hanya birokrasi. Inilah perbedaan antara rumah dan bahaya.
